据2017年4月28号《中国会计报》报道，财政部以后可能会推广浙江省义乌市在会计监管方面取得的经验。这意味着以后会计监管很可能要和驾照一样计分考核了！

关于加强会计监管这个话题由来已久，有关部门也一直在积极探索合理有效的税收监管和会计执业监管路径。

2016年10月8号，财政部制定并印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》，要求会计法制、会计标准必须适应环境变化不断完善、强化实施，会计从业人员必须转变观念、开拓创新，要求会计监管和宏观管理必须改进监管方式、形成监管合力和牢固树立服务理念。认真开展对《会计法》及会计准则制度执行情况的监督检查，按照定期随机抽查与不定期专项检查相结合的方式，创新监管手段，主动公开检查结果，严肃查处违法会计行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。研究建立会计诚信档案和会计“黑名单”制度，将会计人员、注册会计师的诚信记录和单位会计信用信息纳入全国信用信息共享平台。

据了解,按照修订后的《重大税收违法案件信息公布办法》规定,一旦登上税收违法“黑名单”,将多方面受限。比如出国出境、就任职务、申请政府用地、政府采购等。一季度,公安部门已配合税务机关办理阻止欠税人出境边控信息928人次,实际阻止出境64人次；1716名“黑名单”当事人被工商部门、市场监督管理部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务的等高管职务；

虽然义乌市财政局的管理办法主要是针对代账机构和个人，数量也有限，但是计分办法还是值得全国推广。如何推广到全国，还有几点需要完善和商榷。

据了解，现行《浙江省会计管理系统》仅仅登记了会计持证人员名单，但无法显示持证人员到底在不在或者在哪个单位从事会计活动。一些单位未签订会计人员任（聘）用合同，也就没办法监管到单位会计人员的法律责任。

义乌市财政局的这个管理办法针对代理记账机构和代理记账人员，受众有限，如果推广到全国，还是要考虑到庞大的会计从业人员，关于会计人员的执业信息采集问题虽然有大数据的支持，还是有很多难度的。还有一些无会计证上岗的人员如何实名登记，如何计分都是难题。

在会计证取消前，据说持有会计证的人员就有1900多万，实名办税后，办税人员不受限于有会计证的会计人员，而是扩围到企业生产经营过程中的真正办税人员，数量将远远超过2000万，如何确定所有企业的办税人员是否真正在企业从事会计活动；如何确定会计人员在该企业的执业期间；如何判定违法违规行为的责任归属......都将成为一个难题。

举例来说，企业在办理税控盘后，会在开票系统内新增开票人员名称。但是，回到公司后，实际开票人是否为最开始系统内增加的开票人，很难采集和确定，买票人也未必是真正的开票人。那么，如何判定虚开增值税发票的开票人的责任归属呢？

但是，毫无疑问，将基层办税流程标准化、透明化、程序化、简单化，并在重要环节实行实名办税，将极大程度的遏制虚开发票、偷逃税款等行为。

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税收违法黑名单共有8大类+4大经营异常行为，但是会计违规和税收违法口径是不太一致的。如何制定会计岗位违法违规的标准，如何计分，怎么考评，考评权限和期间都有待确定。如何借用互联网+技术把实名办税和会计岗位实名有效的融入进来，打开财政会计管理和税收征管的通道，使财税政策和税收征管措施落实更加畅通到位，都将是难点。

有了大数据系统的支撑，财政部门职能处室负责会计人员违规情况的考核，按季度将扣分情况及扣分依据报送财政会计人员管理部门。税务部门在日常工作中发现会计人员有违规情况的，依法扣分，按季度将扣分情况及扣分依据报送财政会计人员部门。会计人员管理部门负责会计人员的日常管理、会计执法检查中有违规情况的，据实扣分。

财政部门将会计人员的考核录入会计诚信档案，并实施动态管理，考核结果作为会计师任职资格评审和先进评比的重要依据。考核合格的会计人员接受财政部门的正常管理；考核不合格的人员，在媒体上进行公告，违反法律法规的依法分别予以行政处罚或追究刑事责任。

不管怎样，随着基于大数据的会计信用管理系统的上线，每位会计人以后几乎每天都处于“聚光灯”下，违法的成本会越来越高，一不小心，扣分超标，被限制进入会计行业都是非常可能的。

从今而后，会计人要像爱惜自己的羽毛一样，爱惜自己的个人信用，远离那些非法企业和非法行为，不要被非正常企业所连累。

1、在职人员要签订好用工协议，保留好相关证据

离职后要及时做信息变更，避免为不相干的行为背黑锅。

2、不要随便将自己的身份证外传外借

会计实名办税信息采集的方式不仅仅是原件，还包括办税人员姓名、身份证件信息、身份证件影像件、授权委托书影像件、联系电话等。为此，会计人员保管好自己的证件，不要随便帮企业做办税人员信息采集，以免受企业日后违法违规涉税事项的牵连。

3、在实际工作中尽量远离非法行为，远离违法企业

除了自己要经常学习，专业能力过硬以外，还要经常给老板洗脑，讲述财税法规，促使其通过正常手段经营，努力通过改善经营管理和加强财务管理方式，给企业减税降负，而不是在税收上动歪脑筋。

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